住房和城鄉建設部第一批城市更新試點工作啟動
全國勘察設計信息網 www.www.article-hut.com 2021/11/8 7:57:20 來源: 全國勘察設計信息網
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  為貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,積極穩妥實施城市更新行動,引領各城市轉型發展、高質量發展,在各地推薦基礎上,經遴選,住房和城鄉建設部決定在北京等21個城市(區)開展第一批城市更新試點工作,并于日前下發《關于開展第一批城市更新試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
   《通知》明確試點目的。針對我國城市發展進入城市更新重要時期所面臨的突出問題和短板,嚴格落實城市更新底線要求,轉變城市開發建設方式,結合各地實際,因地制宜探索城市更新的工作機制、實施模式、支持政策、技術方法和管理制度,推動城市結構優化、功能完善和品質提升,形成可復制、可推廣的經驗做法,引導各地互學互鑒,科學有序實施城市更新行動。
   《通知》明確試點內容。
  第一批試點自2021年11月開始,為期2年。重點開展以下工作:
  (一)探索城市更新統籌謀劃機制。加強工作統籌,建立健全政府統籌、條塊協作、部門聯動、分層落實的工作機制。堅持城市體檢評估先行,合理確定城市更新重點,加快制定城市更新規劃和年度實施計劃,劃定城市更新單元,建立項目庫,明確城市更新目標任務、重點項目和實施時序。鼓勵出臺地方性法規、規章等,為城市更新提供法治保障。
  (二)探索城市更新可持續模式。探索建立政府引導、市場運作、公眾參與的可持續實施模式。堅持“留改拆”并舉,以保留利用提升為主,開展既有建筑調查評估,建立存量資源統籌協調機制。構建多元化資金保障機制,加大各級財政資金投入,加強各類金融機構信貸支持,完善社會資本參與機制,健全公眾參與機制。
  (三)探索建立城市更新配套制度政策。創新土地、規劃、建設、園林綠化、消防、不動產、產業、財稅、金融等相關配套政策。深化工程建設項目審批制度改革,優化城市更新項目審批流程,提高審批效率。探索建立城市更新規劃、建設、管理、運行、拆除等全生命周期管理制度。分類探索更新改造技術方法和實施路徑,鼓勵制定適用于存量更新改造的標準規范。
   《通知》要求給試點城市編制實施方案。各省級住房和城鄉建設主管部門要組織本地區試點城市(區)編制實施方案,明確試點目標、試點內容、重點項目、實施時序和保障措施,于2021年11月30日前報送住房和城鄉建設部建筑節能與科技司。
   《通知》要求強化組織領導。各試點城市(區)要高度重視,加強組織領導,嚴格落實城市更新底線要求,切實落實試點實施方案,扎實推進試點工作,確保試點取得成效。各省級住房和城鄉建設主管部門要廣泛宣傳城市更新理念內涵,加強對本地區試點工作的支持力度,督促和指導實施方案落實。住房和城鄉建設部將組織專家跟蹤指導,定期對試點工作進行評估。
   《通知》要求總結推廣經驗。各試點城市(區)要及時研究解決試點工作中的難點問題,認真梳理總結好經驗、好做法、好案例,每季度向住房和城鄉建設部報送試點工作情況。住房和城鄉建設部將搭建試點工作宣傳平臺,推動試點城市之間的交流,及時向全國推廣試點經驗。

  附件:第一批城市更新試點名單
    1.北京市
    2.河北省唐山市
    3.內蒙古自治區呼和浩特市
    4.遼寧省沈陽市
    5.江蘇省南京市
    6.江蘇省蘇州市
    7.浙江省寧波市
    8.安徽省滁州市
    9.安徽省銅陵市
    10.福建省廈門市
    11.江西省南昌市
    12.江西省景德鎮市
    13.山東省煙臺市
    14.山東省濰坊市
    15.湖北省黃石市
    16.湖南省長沙市
    17.重慶市渝中區
    18.重慶市九龍坡區
    19.四川省成都市
    20.陜西省西安市
    21.寧夏回族自治區銀川市

 

 
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